CNE formula cargos a Gustavo Petro y su equipo de campaña: inicia investigación por presunta violación de topes electorales

El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha decidido abrir una investigación contra el presidente Gustavo Petro, junto a Ricardo Roa, la tesorera y los auditores de su campaña presidencial de 2022.

Esta se centra en la posible violación de los topes de financiación permitidos por la ley electoral, así como en las irregularidades detectadas en la presentación de informes de ingresos y gastos relacionados con las campañas de consulta interpartidista y las elecciones presidenciales de primera y segunda vuelta.

CNE inicia investigación por presunta violación de topes electorales a Petro y su equipo de campaña

La decisión del CNE surge tras una evaluación detallada de los informes financieros presentados por la campaña de Gustavo Petro, quien, como candidato del Pacto Histórico, ganó las elecciones presidenciales de 2022.

En estos se habrían detectado discrepancias que sugieren un posible incumplimiento de los topes de financiación establecidos en la ley. Al parecer, la infracción podría estar relacionada con la recepción de aportes privados que exceden los límites permitidos o con el uso de recursos públicos de manera inapropiada.

¿Tiene el CNE la facultad para iniciar la investigación contra Gustavo Petro?

El artículo 21 de la Ley Estatutaria 996 de 2005 regula estrictamente los topes de financiación en las campañas presidenciales y establece que el CNE tiene la facultad de realizar auditorías “en todo momento” para asegurar el cumplimiento de las normas.

Esta capacidad para auditar y revisar los gastos no está limitada por el tiempo, lo que significa que la autoridad electoral puede actuar incluso después de concluido el proceso electoral.

Por esta razón, se decidió seguir adelante con la investigación, a pesar de los argumentos presentados por los abogados del equipo de campaña, quienes alegaban que la denuncia había sido presentada fuera del plazo permitido.

En la resolución, se desestimaron estos argumentos, reiterando que tiene la facultad de investigar “en cualquier momento”, lo que refuerza su capacidad para asegurar que las normas electorales se cumplan de manera estricta.

La investigación también se extiende a otros actores importantes dentro del equipo de campaña de Petro, como Ricardo Roa, quien jugó un rol central en la gestión de los recursos económicos durante el proceso electoral, y la tesorera de la campaña, cuya responsabilidad fue supervisar el manejo financiero.

¿A qué sanciones se podría enfrentar Gustavo Petro y su equipo de campaña?

El objetivo principal de esta investigación es verificar si se superaron los topes de gastos permitidos y, en caso de confirmarse, establecer las sanciones correspondientes.

Entre las posibilidades se incluyen multas que van del 1% al 10% de los recursos públicos destinados a la campaña y la devolución de recursos en caso de que se confirme el uso indebido de fondos.

Además, se podría ordenar la congelación de giros futuros relacionados con la financiación pública para el partido o coalición involucrada.

Sin embargo, en cuanto al presidente Petro, cualquier decisión que implique la pérdida del cargo deberá ser tomada por el Congreso de la República, que tiene la facultad exclusiva para imponer esta sanción en caso de que se comprueben las infracciones y se siga el procedimiento correspondiente.

Un punto de debate dentro del propio CNE ha sido la inclusión del presidente Petro en la lista de investigados. El magistrado Altus Baquero, aunque votó a favor de abrir la investigación, expresó su desacuerdo en cuanto a la participación directa del mandatario en el proceso.

Según Baquero, el presidente cuenta con un fuero especial de protección, previsto en el artículo 178 de la Constitución Política, que debería eximirlo de investigaciones administrativas de este tipo. A pesar de su objeción, la mayoría de los magistrados respaldaron la decisión de investigar tanto a él como a los demás miembros de su equipo de campaña.

Es importante mencionar que, este fuero presidencial si bien protege al jefe de Estado en casos de índole penal o disciplinaria, no se extiende necesariamente a las investigaciones administrativas relacionadas con la financiación de campañas, por lo que este vacío jurídico ha permitido que el CNE proceda con la formulación de cargos contra Petro, sin que implique una infracción a su fuero presidencial.

Finalmente, la apertura de esta investigación no implica que, por el momento, que se hayan encontrado pruebas concluyentes de irregularidades. Se trata de un proceso en curso en el que se analizarán en detalle los informes financieros y se determinará si hubo o no un incumplimiento de las normas.