Continúa la polémica por reforma a la salud. ¿Cómo llega el texto a la Cámara?

El viernes 13 de septiembre, de manera sorpresiva, fue radicado el proyecto de reforma a la salud que, según el Gobierno, busca que el sistema sea inclusivo, equitativo y eficiente, Sin embargo, diferentes sectores del Congreso y gremios aseguran que es el mismo texto que se hundió en abril en la Comisión Séptima del Senado, solo que esta vez tiene menos artículos.

Algunos advierten que el Gobierno Nacional no tuvo en cuenta sus recomendaciones.

“Vemos que el proyecto radicado no contempla muchas de las observaciones e inquietudes de todos los sectores que le formulamos al Gobierno en cada uno de los foros”, dijo Jorge Toro, director ejecutivo de Asociación de IPS.

Agrega que, pese a que el texto pasó de 130 artículos a 49, se mantienen aspectos del proyecto que se hundió en Senado.

“¿Dónde nos alejamos con el Gobierno Nacional? en los superpoderes que le dan a la Adres que asumiría todas las funciones administrativas y financieras que hoy hacen la EPS, en los recursos que prácticamente le están regalando a las EPS cuando las denominan gestoras de salud y vida, pero no tienen funciones específicas”, señaló Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia.

¿Cuáles son las banderas trojas de la nueva reforma a la salud?

Según los gremios hay propuestas que ponen una bandera roja a temas como:

• Entrega de medicamentos
• Derecho a la tutela
• Pacientes con enfermedades huérfanas
• Superpoderes que tendría la Adres.

“Nos preocupa cómo va a ser la movilidad del usuario desde los Caps a las diferentes IPS que contemplan la atención de mediana y alta complejidad”, afirmó Toro.

Entre tanto desde la Asociación de Empresarios de Colombia se insistió en que la reforma a la salud se radicó sin concertación y que el Gobierno pretende imponer su posición sin considerar las consecuencias.

¿Qué dice el nuevo proyecto de reforma a la salud?

El articulado tiene 68 páginas del proyecto de ley y 156 anexos del panorama actual del sistema. Hay varios puntos que propone el Ministerio de Salud:

El artículo 1 habla sobre el aseguramiento en salud, propone el cambio del Sistema General de Seguridad Social en Salud en un sistema basado en el aseguramiento social.

El artículo 11 propone la designación de recursos administrados por la Adres: “serán destinados a lo siguiente (i) la financiación de los servicios a nivel primario. (ii) soluciones de transporte para garantizar la oferta activa de servicios de salud. (iii) el servicio público de atención prehospitalaria de urgencias médicas en municipios y distritos”.

También se pretende la creación de un Fondo Único público de salud el cual tendrá dos cuentas independientes de atención primaria y de fortalecimiento de la red pública hospitalaria.

Sobre el valor anual de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) dice que “se determinará mediante estudios técnicos que consideren ajustadores de riesgo en función de la edad, el sexo, la ubicación geográfica, las condiciones epidemiológicas y socioeconómicas de la población”.

Transforma a las EPS en entidades prestadoras de salud con dos años de transición y tendrían funciones administrativas.