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Corte Constitucional tumba decreto de emergencia económica de finales del 2025

La Sentencia C-075 de 2026 declara inexequible el Decreto 1390 de 2025 y deja sin efectos medidas clave mientras se define la constitucionalidad de normas asociadas.


Noticias RCN

abr 09 de 2026
03:58 p. m.

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La Corte Constitucional de Colombia declaró inexequible el Decreto Legislativo 1390 del 22 de diciembre de 2025, mediante el cual el Gobierno Nacional había establecido el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio nacional.

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La decisión fue adoptada por la Sala Plena a través de la Sentencia C-075 de 2026, dentro del expediente RE-387, con ponencia del magistrado Carlos Camargo Assis.

De acuerdo con el alto tribunal, el Decreto 1390 de 2025 queda sin efectos jurídicos tras ser declarado inexequible. Esto implica que la declaratoria de emergencia económica pierde su sustento legal, afectando directamente el conjunto de medidas extraordinarias que el Gobierno buscaba implementar bajo este mecanismo.

Corte explica por qué tumbó la emergencia

La Corte Constitucional concluyó que el Decreto no cumplía los requisitos exigidos para declarar un estado de emergencia, tras analizar los ocho hechos invocados por el Gobierno.

Según lo expuesto, la Sala Plena determinó que siete de esos hechos no eran sobrevinientes, extraordinarios ni imprevisibles, sino situaciones estructurales, persistentes y conocidas que debían atenderse por vías ordinarias.

Entre los argumentos centrales, la Corte señaló que justificar la emergencia en el cumplimiento de obligaciones del sistema de salud no supera el juicio de sobreviniencia, ya que se trata de un mandato de larga data.

Asimismo, precisó que la no aprobación de leyes de financiamiento por parte del Congreso es un escenario previsible dentro del trámite legislativo, por lo que no constituye un hecho inesperado que habilite facultades excepcionales.

Qué pasa con los decretos derivados tras la decisión

En la misma sentencia, la Corte Constitucional precisó que los Decretos Legislativos 1474 de 2025 y 044 de 2026 continuarán sin producir efectos jurídicos hasta que se emita una decisión definitiva sobre su constitucionalidad.

La votación del fallo incluyó salvamentos parciales de voto por parte de los magistrados Héctor Carvajal Londoño y Vladimir Fernández Andrade.

Qué decía el Decreto 1390 de 2025: la justificación de la emergencia económica

A través del Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, el Gobierno declaró el Estado de Emergencia bajo tres argumentos principales que consideró "amenazas inminentes" para el país:

  • Déficit en salud: La urgencia de conseguir $3,3 billones de pesos para cumplir con el fallo de la Corte Constitucional que ordenó nivelar la UPC (el pago por cada afiliado) entre los regímenes contributivo y subsidiado.
  • Hueco fiscal: La falta de recursos para el presupuesto de 2026 tras el hundimiento de la Ley de Financiamiento en el Congreso, lo que dejó al Estado sin los ingresos tributarios esperados.
  • Crisis de Tesorería: Una situación crítica de caja en la Nación, sumada a la dificultad de obtener nuevos créditos internacionales y el riesgo de incumplir la Regla Fiscal.

Punto clave: El Gobierno buscaba legislar por decreto lo que no pudo aprobar en el Congreso, pero la Corte Constitucional terminó tumbando la medida en abril de 2026 por considerar que estos problemas no eran "imprevistos" sino de manejo ordinario.

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