Los que no pasaron: estos fueron los proyectos que se hundieron en el primer año del Congreso

Recientemente el primer año legislativo del Congreso de la República acabó sus sesiones ordinarias y extraordinarias en medio de una agitada agenda de proyectos y reformas.

Fue un año bastante movido debido a que fue el primero de los cuatro en los que legislará mientras el Gobierno del presidente Gustavo Petro avanza con su administración y en donde por ahora tiene las mayorías desde el Pacto Histórico y otras colectividades.

Los proyectos que se hundieron

Así como algunos proyectos fueron aprobados o podrán continuar su discusión en el segundo año legislativo, otros no alcanzaron a surtir su trámite o no lograron ni un debate, por tal motivo se hundieron en medio de las plenarias.

Reforma laboral

Una de las reformas que presentó el Gobierno ante el Congreso fue la reforma laboral liderada por la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez. Este articulado no alcanzó a surtir su primer debate en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, esto principalmente por falta de quorum de los representantes.

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El articulado que pretendía sobrevivir hasta el último día de la legislatura, el 20 de junio, no alcanzó a ser discutida. Aunque los ponentes del proyecto intentaron avanzar en la discusión con diversas maniobras, la discusión del proyecto no pudo avanzar.

El mismo presidente Petro confirmó que en el segundo año legislativo que comienza el 20 de julio presentarán nuevamente el articulado.

Humanización carcelaria

El proyecto de humanización de la política criminal y penitenciaria, liderado por el ministro de Justicia, Néstor Osuna, nunca logró despegar en el legislativo. El articulado solo fue radicado ante el Congreso y desde ahí quedó estancado.

El pasado 23 de junio el ministro Osuna confirmó que fortalecerán el articulado del proyecto para también presentarlo en el segundo año legislativo.

“El proyecto de humanización de las cárceles, aunque no haya pasado en esta legislatura, va muy bien; es un tema nuevo que cambia drásticamente la política carcelaria de los últimos 25 años. Ya tenemos unos insumos culturales, sociales y políticos que han enriquecido el texto y el ambiente para el proyecto de ley”, afirmó el ministro en el programa Colombia Hoy Radio.

Ley de sometimiento

Otro proyecto que se quedó solo en su radicación fue la ley de sujeción a la justicia ordinaria, garantías de no repetición, y desmantelamiento de estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto, mejor conocida como ley de sometimiento.

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Este articulado buscaba negociar con las estructuras criminales, quienes debían aceptar su responsabilidad por los delitos cometidos, contribuir con información sobre sus hechos delictivos, entre otros aspectos, para así negociar penas alternativas.

Por ahora ningún funcionario del Gobierno se ha vuelto a pronunciar sobre la ley que estaba enfocada para que le permitiera al ejecutivo desde el legislativo negociar con los diferentes grupos ilegales en medio de la búsqueda de la paz total.

Regularización del cannabis de uso adulto

A pesar de estar a un debate de convertirse en ley, en la Plenaria del Senado se hundió el proyecto que pretendía regularizar el cannabis de uso adulto en Colombia. Con 47 votos por el sí y 43 por el no el articulado no pasó su trámite final. Necesita 54 votos para convertirse en ley.

Tanto el Gobierno como el representante del Partido Liberal, Juan Carlos Losada, líder del proyecto, dio a conocer que buscarán nuevamente presentarlo, esto teniendo en cuenta que el articulado avanzó de forma sustancial en el legislativo.

“Nosotros vamos a seguir en la lucha, tenemos que reflexionar en cuál es el mejor mecanismo ahora, si a través de un acto legislativo, o tal vez de una ley estatutaria directamente. Vamos a contemplar estas opciones de aquí al 20 de julio, pero sin duda alguna vendremos con una nueva propuesta”, afirmó Losada en entrevista con Noticias RCN.com el 21 de junio.

Reforma política

En medio de su trámite que avanzaba en tercer debate de la Comisión Primera de Senado, el Gobierno tomó la decisión de retirar el proyecto que le hacía diversos y notorios cambios a la política colombiana.

Entre los aspectos que incidieron para que la reforma no avanzara fue la falta de inclusión de temas como las listas cerradas, la financiación estatal plena, no había paridad y tampoco alternancia de género.

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En su momento, el mismo presidente Petro que tomó la decisión de solicitar archivarla y por ahora no se ha anunciado si el proyecto será presentado nuevamente.