Gustavo Petro se enfrenta al CNE: ¿tiene el Consejo Nacional Electoral potestad para investigarlo?
El CNE se prepara para decidir si investiga la campaña de Gustavo Petro, mientras el mandatario continúa cuestionando la autoridad del órgano en el proceso.
Este 16 de septiembre se avecina una decisión crucial para la política colombiana. El Consejo Nacional Electoral (CNE) se encuentra ante la tarea de determinar si abre una investigación administrativa contra la campaña presidencial de Gustavo Petro, tras ser señalada por presuntamente haber excedido los topes legales de financiación.
Las tensiones entre Petro y el CNE han escalado en las últimas semanas, intensificadas por las declaraciones del mandatario, quien ha acusado a los magistrados de estar involucrados en un complot para sacarlo del poder.
En la sesión, el Consejo Nacional Electoral votará un pliego de cargos que plantea que la campaña presidencial de Gustavo Petro violó los topes de financiación establecidos por la ley electoral sobrepasando los 5.300 millones de pesos, tanto en la primera como en la segunda vuelta de las elecciones de 2022.
Ante esto, Gustavo Petro se ha defendido, argumentando que el CNE está extralimitando sus funciones, declarando que:
El CNE no tiene competencia para investigar al presidente de la República, esa es una función que corresponde a la Cámara de Representantes. Esto es parte de un golpe de Estado que están intentando dar desde las instituciones.
¿El CNE tiene competencia para investigar al presidente?
La respuesta a esta pregunta ha dividido a juristas y analistas. Por un lado, se argumenta que el CNE tiene plena autoridad para investigar las finanzas de cualquier campaña presidencial, independientemente de la persona que esté en el poder.
Juana Afanador, analista política, explicó:
El CNE puede investigar si una campaña violó los topes de gasto, pero no puede sancionar directamente al presidente. En su lugar, lo que debe hacer es remitir el caso a la Comisión de Acusaciones de la Cámara. Ese es el procedimiento correcto, y si se sigue, no hay ningún problema.
Agregó que el CNE tiene una responsabilidad clara de supervisar la transparencia de las elecciones y garantizar que los candidatos cumplan con las normas de financiamiento.
Por su parte, Laura Bonilla, subdirectora de la Fundación Paz y Reconciliación, ofreció una explicación más detallada del proceso legal:
Es importante distinguir entre la figura del presidente y la de su campaña electoral. El CNE puede investigar a la campaña, que es una entidad jurídica separada, y a sus responsables, como el gerente de campaña. Si se determina que se violaron los topes de financiación, la sanción inicial será administrativa, probablemente una multa. Pero, dado que en la legislación actual exceder los topes de gasto es un delito penal, el CNE podría remitir el caso a las autoridades judiciales competentes para que inicien una investigación penal. En última instancia, la Comisión de Acusaciones tendría que encargarse de cualquier procedimiento formal contra Petro en su calidad de presidente.
El discurso de Petro: ¿defensa legítima o estrategia política?
Las respuestas del presidente Gustavo Petro ante esta posible investigación no han sido meramente técnicas, sino profundamente políticas. En varios discursos recientes, el mandatario ha hecho un llamado a sus seguidores a rechazar lo que él considera un intento de desestabilizar su gobierno desde las instituciones.
Desde San José del Guaviare hasta la Universidad Nacional, Petro ha señalado que la decisión del CNE no tiene bases legales y que forma parte de una campaña en su contra.
En uno de sus discursos más polémicos, el presidente criticó la posibilidad, discutida internamente en el CNE, de llevar a cabo la sesión en una guarnición militar, insinuando que el órgano electoral teme al pueblo:
Yo soy el comandante de las fuerzas militares, y tengo que decirles que protejan la seguridad de los magistrados, pero si tienen tanto miedo al pueblo, ¿qué decisiones ilegítimas piensan tomar?.
Tras esto, Julio César Iglesias, analista político, sostiene que este tipo de discurso no es nuevo en la estrategia de Petro:
Petro ha demostrado ser un maestro en el arte de la política de la victimización. En lugar de centrarse en los hechos o en los procedimientos legales, ha decidido presentarse como la víctima de un complot. Al hablar de un golpe de Estado, está polarizando aún más al país y deslegitimando a las instituciones democráticas”.
Asimismo, advirtió que, si bien las acusaciones de Petro pueden movilizar a sus bases, también pueden poner en riesgo el respeto por las normas democráticas.
Hay expectativa sobre la decisión del CNE
Aunque la presidenta del CNE, Maritza Martínez, ha descartado públicamente que la sesión se lleve a cabo en una guarnición militar, las tensiones entre los magistrados y el gobierno son palpables.
Un magistrado, que pidió mantener su identidad en el anonimato, expresó su preocupación por la seguridad de su familia, solicitando incluso protección adicional ante la posibilidad de salir del país.
Por ahora, el futuro de la investigación sobre la campaña de Petro aún está por decidirse, pero lo que queda claro es que, independientemente del resultado, el choque entre el presidente y las instituciones parece estar lejos de resolverse.
La votación de hoy podría ser solo el primer capítulo de un proceso que podría tener consecuencias de largo alcance para la presidencia de Gustavo Petro y para la estabilidad política del país.